聚焦发展全过程人民民主

聚焦发展全过程人民民主——牢牢把握进一步全面深化改革的总目标②

“这是一个了不起的制度。”今年4月，36个国家的驻华使节和外交官来到北京朝阳区南磨房乡立法联络站，了解中国全国人大常委会法工委基层立法联系点工作后，发出这样的感慨。

收集群众意见建议，直通国家立法机关，基层立法联系点的创立，生动展示了我国全过程人民民主丰富多彩的形式，深刻体现了社会主义民主的本质特征和显著优势。

党的二十届三中全会《决定》提出进一步全面深化改革的“七个聚焦”，其中一个重要方面就是“聚焦发展全过程人民民主”。全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性，发展更加广泛、更加充分、更加健全的全过程人民民主是进一步全面深化改革的重要任务。学习好贯彻好党的二十届三中全会精神，必须扎实推进社会主义民主法治建设，推动人民当家作主制度更加健全、协商民主广泛多层制度化发展、中国特色社会主义法治体系更加完善，社会主义法治国家建设达到更高水平，更好为中国式现代化凝心聚力。

上海市普陀区曹杨新村街道基层立法联系点从2020年至今，已开展263场座谈会和立法征询活动。图片来源：新华网

发展全过程人民民主是中国式现代化的本质要求。中国式现代化是在充分实现人民平等参与、平等发展权利基础上发展的。面对全面建设社会主义现代化国家的历史重任，必须进一步强化全过程人民民主的政治参与、国家治理、激励凝聚等各方面功能，使民主形态与自身现代化发展相适应、相契合，实现以民主促进国家发展、在国家发展基础上推进民主。  

有完整制度体系保障的民主，才最可靠、最稳定。经过不懈奋斗，我们党带领人民建立并不断巩固完善包括国家根本政治制度、基本政治制度、重要政治制度在内的全过程人民民主制度体系。也要清醒看到，我国幅员辽阔、人口众多、国情复杂，要想把14亿多人民的意愿表达好、实现好，并不容易。

新时代以来，我国民主创新实践十分活跃，从民主恳谈会、民主听证会到党代表、人大代表、政协委员联合进社区，从“小院议事厅”到“线上议事群”，一个个充满烟火气的民主实现形式，让人民当家作主进一步落到实处。

随着经济社会的发展、人民群众权利意识的增强、社会组织形式的变化，要着力增强改革的主动性，不断丰富各层级民主形式，把人民当家作主具体、现实体现到国家政治生活和社会生活各方面。习近平总书记指出：“民主不是装饰品，不是用来做摆设的，而是要用来解决人民需要解决的问题的。”好的民主满足人民需要，为人民造福，促进国家治理水平提升。内蒙古包头市昆都仑区前进道街道青二十社区坚持党建引领，创新议事平台，引入相关社会组织、物管会、两新企业以及有专业特长的个人等，搭建“社区合伙人”顾问品牌库，更好满足居民养老、教育、旅游等各方面需求；浙江宁波市海曙区集士港镇的基层议事协商平台，推动建立社区居民自治服务站，众筹打造的“共享厨房”解决了上班族等社区居民的晚餐难题，日均吸引超百人就餐……实践证明，全过程人民民主是符合中国实际、解决中国问题的民主，是真正有效、管用的民主。围绕社会现实需求，聚焦群众急难愁盼，进一步提高制度化、规范化、程序化水平，全过程人民民主将彰显更为强大的生命力。

我们的改革是有方向、有立场、有原则的。我国全过程人民民主之所以行得通、有生命力、有效率，关键在于坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一。奋进新征程，必须坚定“四个自信”，坚持守正创新，努力把发展全过程人民民主提高到一个新的水平，将我国制度优势更好转化为国家治理效能。

民主是全人类的共同价值，是中国共产党和中国人民始终不渝坚持的重要理念。今天的中国，构建起覆盖960多万平方公里土地、14亿多人民、56个民族的民主体系，实现了最广大人民的广泛持续参与。中国的民主道路走得通、走得好，沿着这条道路坚定走下去，民主之树将根深叶茂、永远常青，中国的明天将更有活力、更加辉煌。

内容来源：人民日报评论  编辑：王榆